長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市,面積約205萬(wàn)平方公里,占全國(guó)的21%,人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過(guò)全國(guó)的40%,生態(tài)地位重要、綜合實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿薮蟆!毒V要》描繪了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作的基本遵循,是凝聚各方面力量、推動(dòng)形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展強(qiáng)大合力的行動(dòng)指南。
空間布局是落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶功能定位及各項(xiàng)任務(wù)的載體,也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃的重點(diǎn),經(jīng)反復(fù)研究論證,形成了“生態(tài)優(yōu)先、流域互動(dòng)、集約發(fā)展”的思路,提出了“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”的格局?!耙惠S”是指以長(zhǎng)江黃金水道為依托,發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用,以沿江主要城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建沿江綠色發(fā)展軸?!皟梢怼笔侵赴l(fā)揮長(zhǎng)江主軸線(xiàn)的輻射帶動(dòng)作用,向南北兩側(cè)腹地延伸拓展,提升南北兩翼支撐力?!叭龢O”是指以長(zhǎng)江三角洲城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群為主體,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大增長(zhǎng)極。增強(qiáng)武漢、長(zhǎng)沙、南昌中心城市功能,促進(jìn)三大城市組團(tuán)之間的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城市互動(dòng)合作,加強(qiáng)湖泊、濕地和耕地保護(hù),提升城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放水平?!岸帱c(diǎn)”是指發(fā)揮三大城市群以外地級(jí)城市的支撐作用,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),不斷完善城市功能,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色城市,加強(qiáng)與中心城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與互動(dòng),帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要任務(wù)之一。《綱要》圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量這個(gè)目標(biāo),提出了優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、加強(qiáng)新型城市建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容。要促進(jìn)各類(lèi)城市協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮上海、武漢、重慶等超大城市和南京、杭州、成都等特大城市引領(lǐng)作用,發(fā)揮合肥、南昌、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、昆明等大城市對(duì)地區(qū)發(fā)展的核心帶動(dòng)作用,加快發(fā)展中小城市和特色小城鎮(zhèn),培育一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。
如何構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶東西雙向、海陸統(tǒng)籌的對(duì)外開(kāi)放新格局?該負(fù)責(zé)人稱(chēng),要立足上中下游地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的不同基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),因地制宜提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是發(fā)揮上海及長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的引領(lǐng)作用。加快復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。二是將云南建設(shè)成為面向南亞?wèn)|南亞的輻射中心。三是加快內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)。推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造重慶西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放重要支撐和成都、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地。

