在人才引進(jìn)方面，廣州連續(xù)放出大招。先是各區(qū)陸續(xù)降低人才綠卡準(zhǔn)入門檻，再有擬認(rèn)可長三角戶籍準(zhǔn)入年限。廣州已經(jīng)連續(xù)5年戶籍人口增量在40萬以上，位居一線城市前列。源源不斷的人才流入廣州，為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大的活力。

　　人才，從來都是一座城市發(fā)展的第一資源。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全國已有天津、蘇州、東莞等二十多個城市聚焦高質(zhì)量發(fā)展，爭相在人才引進(jìn)上下功夫。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)口，面對其他一線城市、新一線城市對人才的追逐，廣州迫切需要在“納才”上有更大的作為。從連年增加的積分入戶名額，到為高層次人才精準(zhǔn)服務(wù)，廣州正穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　主動出擊

　　廣州擬認(rèn)可長三角城市戶籍準(zhǔn)入年限

　　上周，廣州在戶籍制度改革上宣告邁出一大步。8月13日，在廣州市第165場疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)新聞發(fā)布會上，廣州市司法局立法二處處長程應(yīng)游就《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》(下稱《草案》)進(jìn)行了解讀。《草案》提出，在長三角、珠三角等城市的人才入戶準(zhǔn)入年限，在廣州可獲累計認(rèn)可。

　　值得注意的是，這是廣州首次面向特定地區(qū)放寬戶籍限制，縮減專業(yè)人才入戶時間，在國內(nèi)地方立法也尚屬首次。“這是廣州落實中共中央和國務(wù)院有關(guān)深化戶籍制度改革的創(chuàng)新舉措。”程應(yīng)游表示。

　　事實上，今年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》提出：“深化戶籍制度改革，推動超大、特大城市調(diào)整完善積分落戶政策，探索推動在長三角、珠三角等城市群率先實現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認(rèn)?！薄恫莅浮吠ㄟ^后，廣州將是國內(nèi)第一個落實中央上述意見的城市，也是第一個實現(xiàn)跨地區(qū)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認(rèn)的城市。

　　值得注意的是，《草案》認(rèn)可的是“戶籍準(zhǔn)入年限”，在實際操作層面，就是社保繳費年限。在廣州社保繳費年限是4年，上海則是7年。

　　城市間的競爭歸根到底是人才競爭，為吸引更多人才來穗發(fā)展創(chuàng)業(yè)，廣州迫切需要加快形成與國際大都市相匹配的人才聚集效應(yīng)和智力支撐。

　　另一個關(guān)于“搶人”的重磅消息，來自廣州各區(qū)。上周，白云區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、南沙區(qū)等相繼發(fā)布了各自的《落實廣州市人才綠卡審核事權(quán)實施辦法》。從內(nèi)容上看，相比廣州市的人才綠卡申請條件，除了針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)傾斜，各區(qū)的規(guī)定都相應(yīng)放寬，各區(qū)條款相對一致。

　　有所改變是學(xué)歷條件，此前廣州市對人才綠卡申請條件的規(guī)定是“具有985工程或211工程普通高等教育研究生學(xué)歷并有博士學(xué)位,或者具有全球前300名的國外一流大學(xué)研究生學(xué)歷并有碩士以上學(xué)位的人員”。而各區(qū)的實施辦法將引進(jìn)博士研究生人才的范圍放寬到所有大學(xué);國內(nèi)頂尖高校(用“雙一流大學(xué)”取代原“985”工程、“211”工程的提法)畢業(yè)生放寬到碩士研究生，國外一流大學(xué)放寬到排名全球前500名。

　　去年12月廣州向各區(qū)正式下放人才綠卡行政審核事權(quán)，同時爭取到廣東人才優(yōu)粵卡審批權(quán)下放至黃埔區(qū)。截至目前，全市累計發(fā)放人才綠卡6432張，來自境外的約占12%，擁有博士以上學(xué)位的約占40%。