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寧波城市物流體系的融合發(fā)展

來源:聘聘發(fā)布時(shí)間:2016-09-21

  當(dāng)前,我國港口正進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快港口業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的新階段,寧波港作為世界貨運(yùn)和集裝箱大港,地處長三角龍頭區(qū)位,如何在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快現(xiàn)代港口物流發(fā)展, 是寧波港需要深化的重要課題。

  在長江經(jīng)濟(jì)帶和“一路一帶”國家戰(zhàn)略推動(dòng)下,寧波港發(fā)展現(xiàn)代港口物流面臨極好的戰(zhàn)略機(jī)遇。首先,加快寧波港口物流發(fā)展, 將以寧波港口物流中心建設(shè)為抓手。其次,寧波港口物流中心的建設(shè)主體不僅包括港口物流的經(jīng)營主體,還包括寧波市乃至浙江省相關(guān)的政府部門。第三,寧波港現(xiàn)代港口物流中心發(fā)展目標(biāo)是形成“立足寧波,依托浙江,服務(wù)長三角,輻射中西部,對(duì)接‘一帶一路’”的現(xiàn)代港口物流服務(wù)體系,鞏固和提升寧波市在長三角區(qū)域物流中心城市和全國性物流節(jié)點(diǎn)城市的地位,基本形成我國重要國際物流中心和資源配置中心。第四,寧波港現(xiàn)代港口物流中心的建設(shè)途徑是以港口轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以降低綜合物流成本、提高服務(wù)水平為核心,以公共物流服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)營主體和物流市場培育為抓手,推動(dòng)港口物流與工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)以及寧波市城市物流體系的融合發(fā)展。

  1. 港口競爭態(tài)勢(shì)加劇

  根據(jù)原交通部2006 年出臺(tái)的《中國沿海港口布局規(guī)劃》顯示,我國港口自北向南劃分為環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、東南沿海地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和西南沿海地區(qū)五大港口群, 這五大港口群體間以及同一港口群體內(nèi)均存在著碼頭運(yùn)營商之間的競爭。

  從發(fā)展現(xiàn)狀來看,寧波港在省內(nèi)一港獨(dú)大, 與省內(nèi)其他4 個(gè)港口合作多于競爭,寧波港更多是與國內(nèi)其他港口甚至是與韓國和日本港口之間的競爭。在集裝箱業(yè)務(wù)方面,寧波港域與長江三角洲地區(qū)的港口存在競爭關(guān)系;在礦石和原油業(yè)務(wù)方面,與青島港、廣州港、日照港、舟山港、福建港口以及長江下游港口之間存在競爭關(guān)系。2015 年8 月浙江海港集團(tuán)正式成立, 整合浙江全省五大港口寧波港、舟山港、嘉興港、臺(tái)州港、溫州港統(tǒng)一運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。2015 年9 月寧波舟山港集團(tuán)成立,將有助于增強(qiáng)寧波港與其他港口之間競爭的優(yōu)勢(shì)。

  2. 物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善

  寧波港現(xiàn)有的岸線資源緊張,優(yōu)質(zhì)岸線較少。未開發(fā)岸線資源開發(fā)成本較高,已有的岸線粗放利用,不能連接成規(guī)模,影響岸線總體利用效率;公用碼頭空間布局零散,貨主碼頭利用效率不高,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。航道、錨地公共資源緊張,蝦峙門航道船舶通行能力已日趨飽和,船舶航行安全隱患增多;錨地面積有限, 缺乏大型船舶錨泊點(diǎn),被常年非法挖沙影響, 錨地容量缺口壓力增大。寧波港沿岸土地的總供給量已十分有限,隨著寧波港沿岸地帶開發(fā)不斷推進(jìn),將面臨更加嚴(yán)峻的資源性約束。

  3. 物流基礎(chǔ)建設(shè)布局規(guī)劃缺失

  雖然國家大力推進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)代物流作為一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),仍存在政府缺乏經(jīng)驗(yàn)、部門之間職能不明、多頭管理、難以統(tǒng)一步驟等問題。寧波市物流基地布局規(guī)劃滯后,用地指標(biāo)受限嚴(yán)重,用地規(guī)模與貨運(yùn)量不適應(yīng)問題逐漸成為物流業(yè)的突出矛盾。寧波市交通物流基地布局規(guī)劃一直空缺,與交通物流的快速發(fā)展相比嚴(yán)重滯后。

  4. 內(nèi)陸腹地貨源區(qū)域相對(duì)局限

  寧波港集裝箱貨源90% 來自浙江省,國內(nèi)沿海支線和內(nèi)陸城市的集裝箱貨物較少,煤炭和件雜貨腹地主要集中在浙江省內(nèi),礦石腹地延伸到長江中下游地區(qū),石化腹地輻射到長三角地區(qū)。寧波港對(duì)其他地區(qū)的輻射能力較弱。受鐵路運(yùn)價(jià)上調(diào)、原油管線建設(shè)以及周邊港口競爭的影響,寧波港內(nèi)陸腹地大宗散貨被分流現(xiàn)象明顯。


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