合蕪蚌共同謀劃創(chuàng)建“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū);加快合肥都市圈一體化發(fā)展步伐;皖北城市群積極融入長三角城市群和合肥都市圈……在今年的省兩會(huì)上,眾多省人大代表將目光聚焦在長三角城市群、合肥都市圈等聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上。
合蕪蚌共創(chuàng)“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū)
去年11月23日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)建“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū)的通知》,啟動(dòng)“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作,明確直轄市、市轄區(qū)和副省級(jí)市、地級(jí)市均可申請(qǐng)創(chuàng)建示范區(qū),距離相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的城市可聯(lián)合申請(qǐng)創(chuàng)建示范區(qū)。在今年的安徽省兩會(huì)上,省人大代表們建議,合蕪蚌共同謀劃創(chuàng)建“中國制造2025國家級(jí)示范區(qū)”。
“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū)是前期“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市的升級(jí)版。自2016年3月以來,全國已有寧波、泉州、沈陽、長春及合肥市等12個(gè)城市和蘇南五市、珠江西岸六市一區(qū)、長株潭衡、鄭洛新等4個(gè)城市群獲批“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市(城市群)。省人大代表萬紅先介紹,創(chuàng)建“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū),有利于更好地對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略,爭取國家重大政策支持,搶占新一輪發(fā)展先機(jī),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。有利于在全省進(jìn)一步明確方向,集中力量,發(fā)揮創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢(shì),加快培育一批具有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè);還有利于進(jìn)一步創(chuàng)新體制、機(jī)制,更好發(fā)揮試點(diǎn)示范作用,在中部地區(qū)探索形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。
萬紅先分析,合蕪蚌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,作為安徽省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng),合蕪蚌產(chǎn)業(yè)配套體系相對(duì)完善,培育形成了硅基新材料、智能語音、新能源汽車等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在創(chuàng)建國家級(jí)示范區(qū)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。
合肥都市圈可共建國家公園
今年的省政府工作報(bào)告中提出:“推動(dòng)合肥都市圈一體化發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新競(jìng)爭力和帶動(dòng)力,建設(shè)具有較強(qiáng)影響力的國際化都市圈和支撐全省發(fā)展的核心增長極?!焙戏识际腥Φ慕ㄔO(shè)成為不少省人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)。
省人大代表徐文榮等人建議,加快合肥都市圈建設(shè),充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,讓都市圈城市共同發(fā)展。
目前,合肥都市圈已經(jīng)形成新型顯示、集成電路、軟件、量子通信、云計(jì)算、、電子專用設(shè)備、數(shù)字音視頻等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2016年5月11日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,將合肥都市圈納入,標(biāo)志著合肥都市圈上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,將打造世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,成為中國具有較大影響力的創(chuàng)新型都市圈。合肥都市圈包括合肥、淮南、六安、滁州、蕪湖、馬鞍山和桐城市,國土面積占全省的40.6%,人口占全省的43.2%,區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重接近59%。作為合肥都市圈的龍頭,近年來合肥的飛速發(fā)展,對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。
來自舒城的徐文榮介紹,舒城與合肥地域相連,水系相通,人緣相親,是合肥市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈城市之一。近年來,舒城縣一直努力在理念、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、旅游、環(huán)境治理等方面主動(dòng)與合肥對(duì)接,積極開展區(qū)域合作,致力于打造成合肥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“配套園”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“承接園”、居民生活“大菜園”、休閑度假“后花園”、巢湖水源保護(hù)“生態(tài)園”,實(shí)現(xiàn)與合肥市“無縫”對(duì)接。徐文榮建議進(jìn)一步加快合肥都市圈建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用?!斑M(jìn)一步擴(kuò)大供肥蔬菜基地合作共建的規(guī)模?!?/p>
“合肥都市圈快速發(fā)展,建議進(jìn)一步完善合肥都市圈的推進(jìn)機(jī)制和政策支持體系。”徐文榮建議,推動(dòng)合肥都市圈一體化發(fā)展,要在交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)這些帶動(dòng)性、互補(bǔ)性、融合性強(qiáng)的重大項(xiàng)目上集中力量推進(jìn),力爭率先取得突破。
“建議省委、省政府比照國內(nèi)、省內(nèi)其他重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和都市圈發(fā)展,比如京津冀、南京、武漢都市圈和省內(nèi)的皖北振興戰(zhàn)略,在金融支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地、人才等方面出臺(tái)相應(yīng)的配套措施和一體化發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。”
在交通一體化方面,徐文榮等省人大代表建議,構(gòu)建以軌道交通為骨干的多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的交通網(wǎng)絡(luò),提升交通運(yùn)輸組織和服務(wù)現(xiàn)代化水平,建立統(tǒng)一開放的區(qū)域運(yùn)輸市場(chǎng)格局。重點(diǎn)是建設(shè)覆蓋都市圈所有縣城的軌道交通網(wǎng)絡(luò),完善便捷通暢的公路交通網(wǎng),打通國家高速公路“斷頭路”,大力發(fā)展公交優(yōu)先的城市交通,提升交通智能化管理水平,提升區(qū)域一體化運(yùn)輸服務(wù)水平,發(fā)展安全綠色可持續(xù)交通。
積極爭取擴(kuò)大長三角城市群范圍
蚌埠是淮河流域和皖北地區(qū)的中心城市,經(jīng)濟(jì)總量處于全省中游,身為皖北地區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,蚌埠在積極推進(jìn)與周邊地區(qū)全方位、寬領(lǐng)域、多層次的交流與合作,這也是實(shí)現(xiàn)皖北城市群抱團(tuán)取暖,互利共贏的途徑。
省人大代表馬瑞介紹,蚌埠在強(qiáng)化舉措,積極融入長三角城市群和合肥都市圈。目前,蘇北、浙南、皖北三個(gè)區(qū)域雖然納入長江經(jīng)濟(jì)帶范圍,但未納入相應(yīng)的城市群規(guī)劃。馬瑞認(rèn)為,就皖北地區(qū)中心城市蚌埠本身而言,距離合肥空間距離最短,是安徽省工業(yè)、科教、創(chuàng)新高地。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,蚌埠著力打造優(yōu)質(zhì)的對(duì)外開放平臺(tái),主動(dòng)承接江浙滬等先發(fā)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
馬瑞介紹,蚌埠市中糧生化是全國布點(diǎn)的五家燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)之一,也是長三角地區(qū)唯一一家企業(yè),順應(yīng)國家關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油有關(guān)部署,有必要在長三角城市群以及長江經(jīng)濟(jì)帶推廣燃料乙醇。
不管從自身發(fā)展需要還是外部條件來看,蚌埠與長三角城市群的合作都在日益緊密?!敖ㄗh省級(jí)層面加大創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)的體制和機(jī)制,積極爭取擴(kuò)大長江三角洲城市群范圍,將以蚌埠為核心的皖北地區(qū)納入長三角城市群,并支持蚌埠進(jìn)入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì),成為會(huì)員單位,在更高層次、更多領(lǐng)域參與并推進(jìn)長三角城市群合作?!瘪R瑞建議道。
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