近日,溫州市金融業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃出爐正式出爐,勾勒接下去五年我市金融業(yè)的發(fā)展圖景,溫州將繼續(xù)當好金融改革的“探路者”,致力于打造服務民營經(jīng)濟的區(qū)域性金融中心。
“十二五”期間,面對國際金融危機和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢下行壓力增大等宏觀環(huán)境,特別是2011年集中爆發(fā)的民間借貸風波,溫州市以金融綜合改革試驗區(qū)建設為契機,交出了一份不錯的“成績單”。
數(shù)據(jù)顯示,2015年溫州市金融業(yè)實現(xiàn)增加值210.66億元,占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重8.8%,占GDP比重4.56%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到6.0%。金融改革在十二個方面大膽先行先試,形成可復制、可推廣的改革經(jīng)驗。
十三五期間正值溫州市產(chǎn)業(yè)轉型升級、實體經(jīng)濟結構調整的關鍵時期,對金融業(yè)的穩(wěn)定高效和創(chuàng)新發(fā)展提出了更高的要求。記者看到,在這份規(guī)劃可謂涉及金融的方方面面,地方金融組織、企業(yè)金融風險化解、傳統(tǒng)金融業(yè)現(xiàn)代化、民間資本服務實體經(jīng)濟等金融改革領域的“熱門詞”都有出現(xiàn)。
市金融辦副主任余謙表示,金融業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃的導向明確,就是金融要成為服務經(jīng)濟的助推器,推動溫州產(chǎn)業(yè)做大做強,“溫州產(chǎn)業(yè)從小到大、從大到強、掛牌上市、轉型升級都要有金融的支持。”
沿著這條發(fā)展思路,十三五規(guī)劃突出建立完善雙重目標:一是率先建立防范和化解企業(yè)金融風險的體制機制。二是探索金融與科技創(chuàng)新,金融與新興產(chǎn)業(yè)的結合。重點是將溫州的民間借貸等傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)逐漸引到私募股權、風險投資和天使投資等現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)。
在具體的目標拆解中,金融集聚示范區(qū)、專業(yè)財富管理中心是新方向。根據(jù)規(guī)劃,正在加緊建設的濱江金融集聚區(qū)將會被打造成金融集聚示范區(qū),發(fā)揮集聚和輻射功能,帶動地方金融業(yè)做大做強。
與此同時,溫州將打造專業(yè)財富管理中心,引進基金管理機構、投資機構、服務機構、私募基金等,著力將溫州打造為全省三大金融集聚區(qū)。“充分挖掘溫州區(qū)位優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,讓其成為金融洼地,為產(chǎn)業(yè)轉型提供支撐。”
科技金融、資本市場也成為十三五規(guī)劃的“高頻詞”。接下去的五年,我市將發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金的引導和放大作用,持續(xù)加大對科技創(chuàng)新成果在種子期、初創(chuàng)期的投入力度,緩解科技創(chuàng)新企業(yè)“最先一公里”的資金來源問題。
逐漸成功從“落后生”逆襲的資本市場板塊也將繼續(xù)加快腳步,進一步發(fā)揮資本市場助推經(jīng)濟轉型發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展、經(jīng)濟結構優(yōu)化調整等方面作用。推動優(yōu)秀上市公司積極實施并購重組,強化其在溫州經(jīng)濟轉型發(fā)展中的主力軍地位,借力資本市場作用推動溫州大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
金融風險化解是金融業(yè)永恒的主題。十三五期間,溫州將繼續(xù)努力實現(xiàn)“風險突圍”。探索設立風險預警數(shù)據(jù)分析庫,構建區(qū)域“風險指數(shù)”,根據(jù)風險,結合溫州地區(qū)實際情況,確定預警信號臨界點,并對溫州地區(qū)綜合風險的未來狀況和趨勢進行科學預測,發(fā)布風險預警,據(jù)此及時采取風險防范措施。
“十三五期間主要的任務是讓經(jīng)濟和金融恢復常態(tài),健康良性發(fā)展。”余謙表示,繼續(xù)構建區(qū)域金融穩(wěn)定機制以及消化不良資產(chǎn)還是接下去溫州金融業(yè)發(fā)展的“重頭戲”。各項金融改革也將依靠十三五深化,資產(chǎn)證券化等“新十二條”繼續(xù)推進。
作為金融改革的“探路者”,隨著金融業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的出爐,溫州將繼續(xù)加快金改的步伐,助推經(jīng)濟發(fā)展轉型,探尋屬于溫州、繼而屬于中國的方向。

