就業(yè)是民生之本，2017年，桂林相關(guān)部門(mén)為促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)，延續(xù)、出臺(tái)了一系列的方針、政策，扶持力度不斷加大，惠及人數(shù)也不斷增加。穩(wěn)定就業(yè)是基礎(chǔ)，而人才則是發(fā)展動(dòng)力。去年全市的人才工作迎來(lái)了質(zhì)的飛躍，我市先后制定出臺(tái)《高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)暫行辦法》、《深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)重要文件。之后迅速制定、開(kāi)展了人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作。

　　新的一年即將到來(lái)，就業(yè)政策是否落實(shí)到位，本地人才戰(zhàn)略又有什么新目標(biāo)?

　　熱詞回顧

　　就業(yè)政策“百花齊放”

　　去年6月，由市人社局牽頭，聯(lián)合11家單位，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展勞動(dòng)用工檢查“百日行動(dòng)”暨清理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

　　記者用“討薪員”計(jì)平豪、蔣榮圣的故事，展現(xiàn)了市勞動(dòng)部門(mén)對(duì)農(nóng)民工清欠工作的重視。9月8日“百日行動(dòng)”滿百天，共檢查單位2322家，涉及勞動(dòng)者9.11萬(wàn)人。勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)對(duì)用工單位依法下達(dá)責(zé)令整改書(shū)89份，責(zé)令簽訂勞動(dòng)合同973人，責(zé)令支付工資1211.86萬(wàn)元，責(zé)令社會(huì)保險(xiǎn)參保68戶，向公安機(jī)關(guān)依法移送欠薪案件2件。

　　除清欠工作，為提升農(nóng)民工職業(yè)技能，去年9月底，我市舉辦了第四屆農(nóng)民工技能大賽，選出25名選手參加自治區(qū)級(jí)比賽，獲二等獎(jiǎng)2個(gè)，三等獎(jiǎng)12個(gè)。此外，為建檔立卡貧困家庭“兩后生”推薦職業(yè)培訓(xùn)達(dá)401人。

　　為鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2016年6月《桂林市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》正式印發(fā)實(shí)施，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)最高可貸款10萬(wàn)元。2017年，市人社部門(mén)摸索出“農(nóng)戶借款創(chuàng)業(yè)、企業(yè)擔(dān)保帶動(dòng)、銀行放貸監(jiān)控、政府審核貼息”新模式，較好地解決了創(chuàng)業(yè)貸款難擔(dān)保、難監(jiān)控、難收益等問(wèn)題，有效破解了農(nóng)民工等人員在創(chuàng)業(yè)初始階段無(wú)項(xiàng)目、無(wú)技術(shù)、無(wú)銷路和龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模融資難的“兩難”問(wèn)題。

　　去年，全市共發(fā)放1960筆貸款，貸款金額18757萬(wàn)元，累計(jì)貼息1187.17萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)10882人。其中，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工2409人，建檔立卡貧困人口167人。

　　2017年荔浦、灌陽(yáng)、平樂(lè)三縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)有了新進(jìn)展。特別是平樂(lè)農(nóng)民工小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，去年年中，廠房建成后已有14家企業(yè)簽約入駐，廠房租用率超80%。三家農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)53家，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)40家，提供就業(yè)崗位5150個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)3250人，吸納農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)2510人，就業(yè)困難人員490人。

　　為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，去年新認(rèn)定就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地3個(gè)，全年共審核撥付高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼85.85萬(wàn)元，政策惠及151名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生。

　　針對(duì)就業(yè)困難人群，去年年初就業(yè)局開(kāi)展了就業(yè)援助月活動(dòng)。此外，去年共有212家機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供了1700多個(gè)公益性崗位，幫助1524人就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　黨的十九大提出“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”。當(dāng)前，桂林正處于決戰(zhàn)決勝全面小康和建成桂林國(guó)際旅游勝地的關(guān)鍵時(shí)期，“人才強(qiáng)市”不可或缺。2017年7月，市人才服務(wù)管理辦公室正式啟動(dòng)了“丹桂育才計(jì)劃”與“漁鷹引才計(jì)劃”，聚焦“高層次人才”。

　　“漁鷹”與“丹桂”都代表桂林，“丹桂”重在“育才”，而“漁鷹”重在“引才”，相輔相成。

　　“丹桂”第一期于去年7月開(kāi)班，共組織了700余名企業(yè)優(yōu)秀人才參加了浙江大學(xué)研修班、廈門(mén)大學(xué)研修班等9期培訓(xùn)。而“漁鷹”，市人才辦征集上萬(wàn)家企事業(yè)單位的人才需求，匯總了26個(gè)海內(nèi)外高層次人才對(duì)接項(xiàng)目和119個(gè)崗位需求，制定了《桂林市2017-2018年高層次人才引進(jìn)需求目錄》。

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