作為本屆“雙創(chuàng)周”主會場,近年來,成都市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式加快形成。近3年,成都市全社會研發(fā)投入年均增長11.5%,每萬人發(fā)明專利擁有量年均增長18.8%;各類市場主體年均增加35萬余家。2017年,全市高新技術產業(yè)產值接近1萬億元。
打開“閘門”,創(chuàng)新活水噴涌而出
以2015年為界,之前5年,西南交通大學只有14項專利轉讓、許可,之后1年多,就有168項專利完成了分割確權和轉讓許可,16家高科技創(chuàng)業(yè)公司成立,帶動社會投資10多億元。
巨變來自于職務科技成果權屬混合所有制改革。近年來,成都市深化體制機制改革,全面打通基礎研究、應用開發(fā)、成果轉化及產業(yè)化鏈條,構建起以高校院所為基礎、企業(yè)為主體、市場為導向、政產學研用協(xié)同、軍民深度融合的城市創(chuàng)新體系。
針對科技創(chuàng)新、科技轉化的“痛點”和難點,成都市制定出臺相關政策,探索“早確權、早分割、共享制”職務科技成果權屬混合所有制改革。改革充分考慮了發(fā)明者個人和所有者集體的利益,調動了雙方的積極性,使以前“鎖在抽屜里”的成果得以轉化并產生社會經濟效益。
改革猶如打開一道關閉已久的“閘門”,創(chuàng)新活水噴涌而出。截至今年7月,該項改革試點已拓展到20所高校院所,超過400項職務科技成果成功實現分割確權,作價入股創(chuàng)辦高新技術企業(yè)60余家,帶動社會投資過百億元。
伴隨著科技創(chuàng)新源頭供給的增強,成都市依托高校院所優(yōu)勢學科、龍頭企業(yè)優(yōu)勢資源,規(guī)劃建設了環(huán)川大知識經濟圈、電子科大“一校一帶”、環(huán)西南交大智慧城等10個環(huán)高校知識經濟圈,帶動高校、院所和社會資本投入超過10億元;與清華大學等知名高校、院所、企業(yè)簽約項目227個,預計后期拉動社會投資超過1500億元。
與此同時,隨著軍民融合深度發(fā)展,“民參軍”機制創(chuàng)新和“軍轉民”開放創(chuàng)新同步展開,軍民科技協(xié)同創(chuàng)新、資源開放共享和成果雙向轉化,技術、產品、資本、人才相互融合,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來強勁的活力,全市實施軍民融合產業(yè)重大項目71個,總投資超過900億元。軍民融合產業(yè)正成為全市經濟新的增長點,2017年主營業(yè)務收入達到937億元,增長13.4%。

