近年來，鐵建重工始終堅持科技創(chuàng)新，用科技創(chuàng)造生產(chǎn)力，研發(fā)的盾構(gòu)機(jī)等產(chǎn)品，擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，多個產(chǎn)品更是填補(bǔ)國內(nèi)空白。 長沙晚報記者李鋒攝

　　十九大熱詞高質(zhì)量發(fā)展

　　報告原聲

　　我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

　　專家解讀

　　劉解龍(長沙理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益，是我國改革和發(fā)展中一直高度重視的問題，早在2012年，國務(wù)院就制定了《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高，也成為黨的十八大以來的一條發(fā)展主線，構(gòu)成了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重要基礎(chǔ)與保障。黨的十九大報告對于發(fā)展質(zhì)量問題給予了前所未有的高度重視，提高發(fā)展質(zhì)量具有了更加深刻的內(nèi)涵、更加重大的意義和更加廣泛的影響。

　　理解和把握發(fā)展質(zhì)量，要重視這樣幾點。一是發(fā)展質(zhì)量戰(zhàn)略觀，要對發(fā)展質(zhì)量有一個宏觀和戰(zhàn)略的新定位，這就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，發(fā)展質(zhì)量構(gòu)成了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重要支撐力量。

　　二是發(fā)展質(zhì)量人民觀，我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，圍繞新時代中國特色社會主義的社會主要矛盾，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好地推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

　　三是發(fā)展質(zhì)量系統(tǒng)觀，在堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的前提下，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。

　　四是發(fā)展質(zhì)量創(chuàng)新觀，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢，將創(chuàng)新作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

　　五是發(fā)展質(zhì)量生態(tài)觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，必須符合人與自然和諧共生的現(xiàn)代化要求，推行綠色發(fā)展方式，發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

　　長沙行動

　　黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。

　　對于長沙來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了由量變向質(zhì)變切換的關(guān)鍵階段。

　　今年上半年, 長沙地區(qū)生產(chǎn)總值增速為8.5%，高于全國、全省平均水平，預(yù)計今年地區(qū)生產(chǎn)總值將突破萬億大關(guān)。未來，長沙將在提高供給體系質(zhì)量、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)深度融合等三個方面持續(xù)發(fā)力，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量好、效益佳、動力足的經(jīng)濟(jì)增長。

　　提高供給體系質(zhì)量

　　在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，長沙近年來以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、動能加快轉(zhuǎn)換、活力明顯增強(qiáng)的特點。

　　上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報告顯示，長沙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一業(yè)獨大”到“多極支撐”，移動互聯(lián)網(wǎng)、北斗等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，新材料、、人工智能、航天航空、3D打印、新能源汽車、軍民融合企業(yè)紛紛“搶跑”，搶占市場，提升行業(yè)地位，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。

　　“下一步，關(guān)鍵是要繼續(xù)圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向?！笔邪l(fā)改委黨委書記、主任付旭明說，提高供給體系質(zhì)量，關(guān)鍵在于催生一批有優(yōu)勢的增長點和新動能，在移動互聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、3D打印、航空航天、機(jī)器人、、健康產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢領(lǐng)域，盡快形成若干新的經(jīng)濟(jì)增長點，力爭打造1-2個世界級的產(chǎn)業(yè)集群;形成一批高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，以質(zhì)量為核心，建立高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系，積極與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提升長沙產(chǎn)品和服務(wù)在國內(nèi)外市場的知名度和競爭力;補(bǔ)齊一批較薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、扶貧攻堅等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，加大力度，強(qiáng)化舉措，通過“補(bǔ)短板”來“強(qiáng)后勁”。

　　“以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量和效益優(yōu)先的原則，進(jìn)一步做大做強(qiáng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，確保實現(xiàn)增長保持中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端的目標(biāo)。”市經(jīng)信委黨委書記、主任黃滔說。

　　促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　實體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基石。

　　近年來，“放管服”改革、“工業(yè)30條”、“人才新政22條”、“一次性審批”、“43證合一”等系列政策措施在長沙先后落地，實體經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)。

　　今年上半年，長沙出臺《關(guān)于振興長沙工業(yè)實體經(jīng)濟(jì)的若干意見》。中興通訊長沙基地總經(jīng)理劉強(qiáng)勝告訴記者，幾項減免優(yōu)惠加起來，基地節(jié)省了約兩三千萬元成本，《意見》切實做到為企業(yè)減負(fù)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。

　　今年，長沙出臺項目“一次性”審批改革系列政策，通過12條剛性措施、7個配套政策文件以及5張審批全流程圖，進(jìn)一步提高建設(shè)項目審批效率，營造長沙“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高”的投資環(huán)境。

　　今年6月，長沙發(fā)布“人才新政22條”，計劃未來5年投入百億元以上資金，吸引儲備100萬名人才。如今，落戶的人才已經(jīng)超過1萬名，是去年的四倍。

　　下一步，長沙將繼續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上。

　　付旭明表示，長沙將抓實政策落地“最后一公里”，面對面地“傳”政策，手把手地“教”政策，讓企業(yè)讀懂政策的“含金量”，讓政策紅利最大限度地轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展紅利，以最優(yōu)的政策留住企業(yè);抓實行政審批“最后一公里”，深入推進(jìn)“放管服”改革，按照“一次性”審批改革的要求，對接“北上廣深”優(yōu)化營商環(huán)境，倒逼行政部門減環(huán)節(jié)、壓時限、提效率，加快推進(jìn)關(guān)聯(lián)性事項“全鏈條”集中審批，以最高的效率服務(wù)企業(yè);抓實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“最后一公里”，營造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，切實解決創(chuàng)業(yè)者的資金需求、市場信息、政策扶持、技術(shù)支撐、公共服務(wù)等瓶頸問題，讓有夢想、有意愿、有能力的各類市場主體“如魚得水”。

　　推動創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)深度融合

　　在近日舉行的2017中國(湖南)國際軌道交通產(chǎn)業(yè)博覽會暨高峰論壇上，鐵建重工攜軌道系統(tǒng)、軌道交通裝備、大型養(yǎng)路機(jī)械、掘進(jìn)機(jī)四大產(chǎn)業(yè)板塊共計20余臺實物樣品及模型參展，成為展會展品種類最全、數(shù)量最多的企業(yè)之一，吸引了眾多媒體的關(guān)注。

　　鐵建重工首席專家王全生介紹，近年來，鐵建重工始終堅持科技創(chuàng)新，用科技創(chuàng)造生產(chǎn)力，研發(fā)的盾構(gòu)機(jī)等產(chǎn)品，不僅擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，多個產(chǎn)品更是填補(bǔ)國內(nèi)空白，這也是連續(xù)幾年企業(yè)保持高質(zhì)量、超高速發(fā)展的“竅門”。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐，在長沙，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)深度融合已深入園區(qū)、企業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心所在。未來，長沙還將在推動創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)深度融合上繼續(xù)發(fā)力。

　　付旭明認(rèn)為，要抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，瞄準(zhǔn)成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“預(yù)孵化+孵化器+加速器+穩(wěn)定器”的梯級孵化體系，推動科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化，將創(chuàng)新的“長沙資源”轉(zhuǎn)化為“長沙優(yōu)勢”;推動文化創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，將馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園作為長沙文化創(chuàng)新的“引爆點”，加快構(gòu)建區(qū)域最優(yōu)政策“組合拳”，形成洼地效應(yīng)吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)向馬欄山集聚集中;推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新為突破口，加快建設(shè)一批科創(chuàng)特色小鎮(zhèn)、開放式創(chuàng)業(yè)街區(qū)和高端眾創(chuàng)空間，打造具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)核心極。

　　黃滔表示，2018年，是貫徹落實黨的十九大精神的開啟之年，是實施“十三五”規(guī)劃的過渡之年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是長沙創(chuàng)建國家中心城市的關(guān)鍵之年。全市工業(yè)和信息化工作將緊緊圍繞“建設(shè)國家智能制造中心”的總目標(biāo)，以黨的十九大精神為指引，以“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”為總要求，以“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、項目為王”為總原則，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，推動全市工業(yè)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)新體系，為長沙建設(shè)提供可持續(xù)的增長動力和強(qiáng)大引擎。未來，長沙將以“智能制造”為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)國家智能制造中心建設(shè)。一方面繼續(xù)實施“八大專項行動”和實施智能制造示范推廣，另一方面搭建高水平智能制造合作交流平臺;以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重心，降低企業(yè)運(yùn)營成本。全力落實一批惠企政策，加快建設(shè)兩個中心;以“建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”為核心，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面要建立完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，同時也要加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度;以園區(qū)提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展為中心，提升工業(yè)競爭力。