長春市寬城區(qū)有這樣一片土地——2016年之前，這里只有3個小區(qū)、2所大學、1家企業(yè)，獨立選址項目一個都沒有，年產(chǎn)值不足4億元。2018年底，這里的企業(yè)已達30多家，規(guī)模以上企業(yè)8家，初步形成軌道客車和汽車配套裝備制造業(yè)集群，年產(chǎn)值20多億元，占全區(qū)45%以上。

　　二次創(chuàng)業(yè)3年，在東北新一輪振興發(fā)展中矢力突圍，偏居長春一隅的裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是如何翻身的?長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)闖出的發(fā)展新路，引人思考。

　　“硬件不行，軟件補。”開發(fā)區(qū)管委會主任韓明仁說，“和南方比，我們的地理、氣候等客觀條件不占優(yōu)勢，那我們靠什么吸引投資?就得靠服務，優(yōu)化營商環(huán)境最終拼的就是服務。”

　　這里的服務有何獨到之處?“服務企業(yè)，只當?shù)晷《⒆霰Ｄ愤€不夠，還要有主人翁意識。”在實踐中解放思想、總結(jié)經(jīng)驗，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導深知：“服務企業(yè)就是服務自己，關(guān)鍵時刻要敢于擔當，勇于負責。”

　　面對企業(yè)需求，面對發(fā)展需要，2018年7月，開發(fā)區(qū)管委會創(chuàng)新服務機制，變企業(yè)上門求助或定期訪企問需的傳統(tǒng)服務模式為一對一、全天候、“零薪酬”駐企兼職服務，從職能部門選派7名業(yè)務骨干到7家重點企業(yè)任副總經(jīng)理，為期1年，做到“三員”和“三會”：既要做好企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航員、解決難題的服務員、排除干擾的護衛(wèi)員，又要適時召開惠企政策“解讀會”、發(fā)展方向“謀劃會”、生產(chǎn)問題“解決會”。

　　投資25億元的長春泰盟智能化工廠是開發(fā)區(qū)2018年引進的汽車配套項目。今年3月7日，開發(fā)區(qū)國土局副局長、駐泰盟“項目經(jīng)理”張嬌按慣例到項目工地召開每周一次的現(xiàn)場會，研究開工前的準備工作。圍繞智能、環(huán)保、綠色、節(jié)能、減排的項目設(shè)計理念，大學時主修城市規(guī)劃專業(yè)的張嬌發(fā)揮專長，與設(shè)計單位多次探討，科學調(diào)整原有設(shè)計，融入智能化管理，并提出在智能化車間墻體采用新款設(shè)計。

　　“小張既懂政策又懂專業(yè)，我們沒少借力。雖然前期增加了一次性投入，但投產(chǎn)后能源使用成本將降低40%。”公司副總經(jīng)理楊熙宏告訴記者，“只要有困難找到管委會，從來沒聽到一個‘不’字。張嬌來了之后，幫我們解決了規(guī)劃設(shè)計、辦理審批等一系列問題，還為我們爭取到110萬元政策補貼。”

　　作為最早入駐開發(fā)區(qū)的孵化器類企業(yè)，華大天石于2015年建成后開始招商。因?qū)κ袌鲱A判不足和“只賣不租”的固化模式，20多萬平方米廠房僅招來兩家企業(yè)，一年5000多萬元的償貸成本讓企業(yè)不堪重負，3個大股東紛紛撤出，企業(yè)幾近破產(chǎn)。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導班子得知這一情況后，主動與企業(yè)負責人溝通，幫助企業(yè)確定了引進中車配套企業(yè)的定向招商方向，廠房按需租賣。同時，派經(jīng)濟發(fā)展局職員聶赫駐企服務，幫企業(yè)解決了招商、審批、供暖等諸多難題。從盲目投資到有方向精準投資，按需建廠，短短一年多時間，華大天石步入良性發(fā)展軌道。僅2018年，就引進世久空調(diào)、南京康尼等多家知名企業(yè)，閑置多年的零配件產(chǎn)業(yè)園全部裝滿，新增稅收2000多萬元。

　　“多虧開發(fā)區(qū)的幫助，讓我們起死回生。”華大天石總經(jīng)理孫景軍說，“以前是等商，現(xiàn)在是選商，然后量身定制廠房，更好地滿足企業(yè)需要。”在聶赫的參與幫助下，二期智能制造園項目已完成前期設(shè)計，4月將開工建設(shè)。目前，已有吉林百強工貿(mào)等10家企業(yè)提出入園并交付訂金。

　　剛到順風環(huán)保材料公司時，開發(fā)區(qū)辦公室職員王速了解到企業(yè)有許多發(fā)明專利，便積極幫助企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)扶持資金70萬元;在企業(yè)面臨問題無法生產(chǎn)時，他又及時聯(lián)系開發(fā)區(qū)領(lǐng)導和相關(guān)部門快速解決，讓企業(yè)順利生產(chǎn)免遭重大損失。

　　這樣的事例還有很多很多。在管委會的幫助下，不僅企業(yè)項目落位速度、企業(yè)效益、整體產(chǎn)能實現(xiàn)3個提升，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也實現(xiàn)質(zhì)效雙增。2018年，生產(chǎn)總值同比增長25%，今年又定下稅收、固投等主要經(jīng)濟指標增長20%的新目標。

　　“營商環(huán)境沒有最好，只有更好。”今年2月，長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)將駐企服務活動全面鋪開，32名來自開發(fā)區(qū)辦公室、國土規(guī)劃局、建設(shè)局等10個部門的工作人員分赴22家企業(yè)兼職服務，實現(xiàn)重點企業(yè)全覆蓋。

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