全面推進鄉村振興,昆明如何做大做強優勢特色產業?昆明鄉村振興戰略如何做好全省的“領頭羊”?近日,昆明市《關于堅持農業農村優先發展推動鄉村振興戰略落地落實的若干意見》征求意見稿(以下簡稱《征求意見稿》)舉行專家咨詢會。業內專家建議,推進昆明高原特色農業發展,推動鄉村振興戰略落地,昆明要用好亮“色彩”,講好“昆明話”,構建標準化、規模化的現代農業體系。
助推產業融合做好色彩農業
清晨,尋甸縣雞街鎮福邦生態種植基地,幾張運輸車輛正排隊裝車,稍晚點這批生態蔬菜將運抵廣州,去年,該種植基地年產值超8000萬元。近年來的農村產業發展中,尋甸已經初步形成了以雞街蔬菜、功山羊、金源大米等為主的特色農業集群,而今年尋甸縣還將繼續緊扣“369”農業產業體系,完善規劃,調優結構,促進農業產業規模化發展。
鄉村振興,產業先行。按照《征求意見稿》,昆明市將扶持環境良好的山區和低丘緩坡區發展有機蔬菜、有機水果、有機茶葉、有機糧油、有機中藥材等有機農產品,加快推進有機農業示范中心建設,到2020年,全市將力爭創建有機農產品生產基地5萬畝以上;同時,繼續實施產業“興村強縣”工程,推進“一縣一示范”建設,形成“一村一品”“一縣一業”的發展格局,其中,規劃建設“一村一品”專業村100個。
“高原特色產業是鄉村振興戰略的產業基礎,也是昆明做好全省高原特色農業產業化發展示范的前提。”云南農業大學校長盛軍表示,特色產業不能就事論事、見子打子。“現代農業的未來是標準化、規模化和特色化,特色產業必須從規模化上下功夫,才能真正提升農業產業成效。”盛軍說,特別是實施“一鄉一品”格局中,應對區域內適宜土地和自然條件進行集中梳理,條件相近區域集中進行產業培育,從而實現規模效應和品牌效應。
他表示,特色產業發展應該挖掘昆明農業產業的亮“色彩”,做好色彩農業。“國內外發達農業產業地區,都有挖掘農業亮‘色彩’的成功案例,如新西蘭乳業的白色農業,新疆寧夏等地以枸杞、大棗、紅花等形成的紅色農業。”盛軍建議,色彩農業包含產品前期規劃和銷售營銷等環節,這種眼球經濟既有利于集中實現規模化效應,也便于昆明特色農產品品牌的傳播。
這也是昆明加快鄉村振興戰略落地落實的主要方向,根據《征求意見稿》內容,昆明將重點扶持行業協會、龍頭企業等各類經營主體打造區域性公共品牌、企業品牌和產品品牌,每年評比綠色食品10大名品、10強企業、10佳創新企業。 “用好亮‘色彩’,不僅有利于高原特色農業品牌傳播,集中色彩塑造的景觀帶,也可以更好地和鄉村旅游等結合,實現農村一二三產業融合發展。”盛軍表示。
注入發展活力創新人才機制
亮“色彩”挖掘運用,帶來農村產業融合發展,也為建設美麗鄉村打下基礎。根據《征求意見稿》,昆明市將通過推進農村人居環境整治“三年行動”、實施農村基礎設施提升工程和提升農村公共服務水平等措施,加快補齊農村人居環境和公共服務的短板,推進美麗鄉村建設。
云南省政府研究室副主任聶元飛建議,昆明作為云南省會城市,更要做好全省城鄉統籌發展示范,通過工業反哺農業、城市支持農村,促進城鄉共同進步。“結合昆明實際,要講好鄉村振興‘昆明話’,就要將脫貧攻堅與美麗鄉村建設有機融合,重點實施世界春城花都、綠色食品等品牌建設中的農業產業化體系建設,推動城鄉產業融合發展。”
云南省社科院科技處處長、研究員任仕暄也建議,昆明推進鄉村振興戰略應該突出區域輻射作用,通過產業集中規劃和推進農村新一輪改革等,形成全省農業農村優先發展的輻射和引擎,做好全省鄉村振興戰略落實的引領。“在示范引領過程中,昆明要用好創新技術支撐和創新人才支撐,構建全省鄉村振興發展的動力核心。”他表示。
這也是《征求意見稿》中對“三農”工作隊伍建設的一個主體思路。據悉,昆明將把鄉村人才納入市縣兩級人才培養計劃予以重點支持,創新鄉村人才培育引進使用機制,打造優秀的“三農”人才隊伍。
“農村人才隊伍培養,要充分發揮企業主導,依托高等教育機構,實行‘訂單式’培養模式。”云南大學農學院院長胡鳳益建議,近些年昆明市內高校在嘗試人才培養的時候進行過一些創新,為更進一步契合農業產業化發展需要,“三農”人才創新培養方面,需要政府牽頭,針對產業布局實施“訂單式”培養,提高人才效率,為鄉村發展注入更大活力。
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