龍崗區(qū)作為深圳總體發(fā)展的東部建設(shè)重鎮(zhèn)，在粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)、區(qū)域協(xié)作加快發(fā)展、深港融合發(fā)展等新形勢(shì)下，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢抓住新時(shí)代重要發(fā)展契機(jī)，努力建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綠色生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域。

　　而隨著深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”的實(shí)施和新一輪城市總體規(guī)劃修編工作的開展，龍崗區(qū)作為粵港澳大灣區(qū)輻射粵東、北地區(qū)的樞紐與門戶，將不斷在科技創(chuàng)新、人才培育、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通樞紐構(gòu)建等方面發(fā)揮重要積極作用。2018年5月16日，龍崗區(qū)政府率先與市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)簽訂了《深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)與龍崗區(qū)人民政府共同推進(jìn)規(guī)劃國(guó)土管理改革與實(shí)踐合作框架協(xié)議》，以龍崗為試點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)行部分規(guī)劃國(guó)土政策改革，探索適應(yīng)龍崗區(qū)發(fā)展的規(guī)劃國(guó)土新工作機(jī)制，在全市規(guī)劃國(guó)土改革中發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，成為新一輪城市總體規(guī)劃傳導(dǎo)實(shí)施實(shí)踐區(qū)。

　　立足生態(tài)發(fā)展核心 打造分區(qū)規(guī)劃實(shí)踐示范區(qū)

　　龍崗區(qū)處在珠三角和深莞惠與汕尾、河源“3+2”經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)，是深圳輻射粵東北和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的“排頭兵”，肩負(fù)著深圳向東發(fā)展的戰(zhàn)略重任。隨著深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”的深入推動(dòng)實(shí)施，龍崗區(qū)已成為深圳東部中心，其區(qū)位由“特區(qū)的邊緣”向“深莞惠(3+2)地區(qū)的中心”轉(zhuǎn)變，角色也由“原特區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地和后花園”向“深圳發(fā)展第三極”調(diào)整。區(qū)位條件和角色的變化賦予了龍崗區(qū)更大的區(qū)域責(zé)任和使命，即“作為區(qū)域集合城市中心帶動(dòng)粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。新的使命的實(shí)現(xiàn)，不僅依賴于龍崗區(qū)獨(dú)立的發(fā)展意識(shí)、強(qiáng)大的中心城市功能以及對(duì)區(qū)域生產(chǎn)力和資源要素的組織能力，更亟需一個(gè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧近期實(shí)施的分區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)工作、滿足新時(shí)期城市發(fā)展和規(guī)劃管理需要。

　　歷經(jīng)二十多年的發(fā)展，龍崗區(qū)積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升、創(chuàng)新綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、城區(qū)功能品質(zhì)逐步完善、山環(huán)水潤(rùn)格局初步形成、民生事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，為東部城市中心的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但與世界一流城區(qū)相比，龍崗區(qū)目前還存在諸多規(guī)劃和發(fā)展差距，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足、發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡;公共服務(wù)設(shè)施整體比較匱乏且空間分布不均衡;交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后、內(nèi)部交通微循環(huán)不暢;城市面貌和市容環(huán)境還有待提高等問題。此外，由于歷史發(fā)展原因而導(dǎo)致的全區(qū)城市規(guī)劃體系不完善、規(guī)劃內(nèi)容延續(xù)性和契合度不高、全區(qū)功能定位不甚明確、轄區(qū)發(fā)展訴求未能體現(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施布局缺乏統(tǒng)籌、規(guī)劃思想及理念難落地等瓶頸，也將不利于龍崗區(qū)未來(lái)全面發(fā)展。

　　基于此，在“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”等改革創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)下，龍崗區(qū)充分發(fā)揮區(qū)政府的統(tǒng)籌職責(zé)，率先啟動(dòng)分區(qū)規(guī)劃編制，形成區(qū)級(jí)層面的施政綱領(lǐng)，體現(xiàn)龍崗區(qū)在探索創(chuàng)新和建設(shè)發(fā)展中，立治有體、施治有序、動(dòng)有章法的改革思想路線。

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