“我的研究方向是生態水紋與環境遙感,看到長三角 G60 科創走廊環境產業合作示范園區近期落戶蜀山區,未來將成為長三角區域最具影響力的環保產業高地,希望畢業后在園區找一份工作,施展才能。”正在中科院生態環境中心就讀研三的小孫十分看好蜀山區環保產業的發展前景。
憑借合肥綜合性國家科學中心建設的東風,蜀山區近年來加速融入長三角一體化發展戰略,以對標先發、搭建一流創新平臺為“支點”,深化改革不斷破除制約人才發展的體制機制障礙,并通過向優質省外高校拋出“橄欖枝”等方式,引才、聚才、用才,持續釋放人才“虹吸效應”,為高質量發展激活人才“第一資源”。
走出去、請進來
著眼產業需求引智引才
“合肥的住房補貼政策都很吸引我,工資加上可申請的補貼也很可觀,但最吸引我的還是這里優培產業平臺的發展潛能。”在蜀山區近期組織的一場“走出去”招聘會上,來自西北工業大學中國艦船研究院的碩士研究生華琦將目光鎖緊在日益蓬勃的環保研發領域,并投上一份簡歷。
隨著對專業高端人才的需求日益增加,蜀山區人社局不僅傾力打造“蜀來職往”等招聘品牌,培育首家“校企合作”模式下的合肥職業技術學院科碩創新創業孵化基地,以滿足各類人才自有發展。自2018年起,還主動“走出去”將人才“請進來”,向省外高校人才伸出“橄欖枝”,先后帶領80家企業赴南京、武漢、鄭州、西安、成都等省內外高校招才引智,提供崗位3522個、現場達成初步意向838人,其中研究生學歷118人。
“一座城市的人才儲備和人才集聚,是由產業布局與定位引領的。引進一個高端人才,可以創新一項業務、帶動一個團隊、形成一個產業。”蜀山區人社局負責人介紹。
近年來,蜀山區重點布局環境保護、大數據、跨境電商等新興產業,加強與長三角地區高等院校、企業、科研機構合作,打造跨區域人才發展與協同創新平臺,為人才施展才華擴容空間。“產業集群式發展對各類人才需求極大。以打造‘中國環谷’為例,蜀山對從事基礎研發、相關設備制造等全產業鏈人才的需求量大,希望未來有更多的專業人才來此施展抱負和才華。”
人才至上 打破條框限制
讓“英雄有用武之地”
“走出去”引來人才、集群產業聚合人才,如何讓“英雄有用武之地”?蜀山認為關鍵在“用”。
為了全面提升人才工作的體系化水平,蜀山區持續深化改革,探索更加靈活的人才管理體制,打通人才引進、培養、應用全鏈條,防止人才“卡住”“跑氣”“埋沒”。
“我們制定并出臺了《機關事業單位人事管理辦法》等‘1+4’系列配套文件。從崗位設置、編制外人員管理、編制外人員薪酬待遇、引進緊缺專業人才4個方面配套推行一系列改革舉措,讓人才成為助力蜀山發展的‘源頭活水’。” 蜀山區人社局負責人介紹。
以“高精尖缺”人才為導向,蜀山區圍繞核心產業還出臺了《引進緊缺專業人才暫行辦法》,竭力破除限制人才施展的桎梏和束縛,向用人主體放權、為人才松綁。
“我今年申報高級職稱,本來沒有空崗無法申報,但作為蜀山區緊缺引進人才,可以不受崗位限制直接申報。”2017年通過緊缺人才引進至蜀山區重點工程建設管理中心的趙嘯鋮在申報高級職稱時,享受到了不受崗位限制申報的待遇。
截至目前,全區已有15家單位共17人被授予“省戰略性新興產業技術領軍人才”,6人獲合肥市學術和技術帶頭人稱號,8人獲合肥市學術和技術后備人選,極大地優化了人才隊伍結構。
建立和完善人才“配置機制” “激勵機制”
變伯樂相馬為賽場選馬
促進區域經濟發展依賴于科技進步,實現人才素質與崗位配置最優化,需要勞動者素質提高,以及管理創新的轉變。蜀山區多措并舉建立和完善“配置機制”“激勵機制”,讓各類人才通過公平競爭脫穎而出,贏得舞臺。
2019年,經過一年多的開發、測試和修改后,蜀山區機關事業單位人事管理的線上平臺開始推廣使用,這在全省尚屬首套。該平臺利用大數據統計分析,能夠對包括崗位設置、人員聘用(任)、招聘、流動、晉升、考核、獎懲、培訓等在內的人才資源進行“進、管、出”全環節綜合管理,讓人員流動有章可循、有據可依。
“每年蜀山區還利用政府購買服務崗位、政策性安置等方式,擴大就業崗位,讓能人參與到基層一線的服務中,并探索合理的激勵辦法,鼓勵干事創業熱情。”
2017年初的《蜀山區機關事業單位編制外人員薪酬待遇暫行辦法》中統一全區編制外人員的薪酬待遇結構和標準,規定“社區(村)一線工作人員,每月增加300元補貼”等內容,并草擬編制外人員激勵辦法,期望從待遇、晉升渠道等方面進行人才激勵。與此同時,在全省率先建立了“人事考試服務中介庫”“人力資源服務中介庫”,讓招聘選拔在陽光下廉潔高效運行。
“十三五”至今,蜀山區已通過公開招聘、選聘、選調、購買服務等多重舉措,引進35周歲以下基礎崗位人才2000多人,今年還計劃招聘100名政府購買服務崗位人員。

