落實《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔2017〕5 號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7 號)的有關(guān)精神，進一步營造市場化國際化法治化營商環(huán)境，打造高水平對外開放門戶樞紐，加快建設(shè)廣州南沙新區(qū)城市副中心，提升自主創(chuàng)新能力，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動南沙建成輻射珠三角的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，制定本辦法。

　　一、促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展

　　第一條 對新落戶本區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)，在享受市有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，每家給予50萬元落戶獎勵;落戶三年內(nèi)納入本區(qū)規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計且在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)的，再給予20萬元獎勵。

　　對新落戶本區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)，自落戶后第一個自然年度起連續(xù)5年(在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi))，給予其對我區(qū)經(jīng)濟貢獻95%的獎勵。

　　第二條 對本區(qū)新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，在享受市有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，每家給予30萬元獎勵。

　　第三條 對成長潛力大、創(chuàng)新能力強、科技含量高、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的高成長型企業(yè)，獲區(qū)科技行政主管部門認定后連續(xù)3年，以該企業(yè)按照《廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助實施方案》(穗科信〔2014〕2號)獲得的市、區(qū)兩級總補助資金為標準，再給予相同額度資金獎勵，每年最高不超過200萬元。

　　第四條 支持科技企業(yè)孵化器、科技園區(qū)孵化培育和引入高新技術(shù)企業(yè)。根據(jù)孵化器、科技園區(qū)在上一年度培育和引入高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量，按20萬元/家的標準，給予相關(guān)孵化器、科技園區(qū)一次性獎勵。

　　二、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升

　　第五條 對有關(guān)政府部門認定的重點實驗室、工程中心、技術(shù)中心、科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，根據(jù)其所認定級別按就高不重復(fù)的原則,國家級、省級、市級分別給予300萬元、200萬元、50萬元一次性資金配套。

　　第六條 區(qū)政府每年安排科技專項資金，采取科技金融、前期資助、后補助、配套支持、補貼支持和獎勵等多種財政投入支持方式，引導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位加大科技投入。

　　區(qū)科技行政主管部門每年發(fā)布區(qū)科技經(jīng)費項目申報指南，明確各類資助項目申報條件、申報要求、支持方式，在審核或評審后按相關(guān)程序報批，安排扶持資金。

　　第七條 對區(qū)內(nèi)機構(gòu)獲得的國家、省、市級科技計劃項目及科技獎勵，采用后補助方式進行配套，對國家級的給予100%的資金配套，最高500萬元;對省級的給予70%的資金配套，最高300萬元;對市級的給予50%的資金配套，最高200萬元。領(lǐng)軍人才團隊項目不受此限額限制，但項目獲得上級和本區(qū)財政資助總額不超過項目承擔(dān)單位自籌資金總額。

　　三、支持新型研發(fā)機構(gòu)引入和建設(shè)

　　第八條 對國家科研機構(gòu)、境內(nèi)外知名高校或世界著名科學(xué)家在南沙區(qū)單獨設(shè)立的，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等活動，具有職能定位綜合化、研發(fā)模式集成化、運營模式柔性化等新特征的新型研發(fā)機構(gòu)，在建設(shè)期內(nèi)(一般不超過5年)，采取前資助、后補助和股權(quán)投資方式，分期合計投入最高1億元的建設(shè)運行費，經(jīng)費構(gòu)成包括：

　　(一)最高2000萬元落戶獎勵;

　　(二)最高3000萬元科研條件建設(shè)補助：包括儀器設(shè)備、場地租金補貼、科研場地建設(shè)或購置等，詳見本辦法第九條、第十條;

　　(三)最高2000萬元運行經(jīng)費補助：包括科研經(jīng)費補貼、學(xué)術(shù)會議補貼、科研項目配套等，詳見本辦法第十一條、第十四條、第十六條;

　　(四)最高3000萬元成果轉(zhuǎn)化資助：包括孵化企業(yè)融資獎勵、科技服務(wù)獎勵、創(chuàng)業(yè)大賽補貼、直接股權(quán)投資孵化企業(yè)等，詳見本辦法第十二條、第十三條、第十五條、第二十二條。

　　對圍繞實現(xiàn)國際先進水平的科技成果產(chǎn)業(yè)化，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展具有重大意義的新型研發(fā)機構(gòu)，根據(jù)實際情況，給予更大扶持力度。

　　第九條 根據(jù)新型研發(fā)機構(gòu)科研、辦公場地實際使用情況，對新型研發(fā)機構(gòu)在區(qū)內(nèi)租用場地租金按每平方米每月最高40元給予補貼，實際支付場租低于補貼標準的，按照實際支付場租進行補貼，時間最長不超過5年，每年最高不超過200萬元。

　　新型研發(fā)機構(gòu)在區(qū)內(nèi)新建成或購置自用辦公房產(chǎn)的，按每平方米800元的標準給予一次性補貼，補貼金額不超過1000萬元。

　　第十條 對新型研發(fā)機構(gòu)圍繞我區(qū)現(xiàn)階段重點發(fā)展或具有引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與境內(nèi)外知名科研機構(gòu)、高校、科技企業(yè)在南沙共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研發(fā)中心，經(jīng)第三方評估機構(gòu)評審后，按照建設(shè)單位投入資金總額度的30%給予資金補助，最高資助額度不超過300萬元。每個研發(fā)機構(gòu)每年可申請一項。

　　第十一條 被國家、省、市認定的新型研發(fā)機構(gòu)，根據(jù)上一年度末在崗全職科研人員情況，按博士學(xué)位人員每人8萬元、碩士學(xué)位人員每人5萬元的標準，給予新型研發(fā)機構(gòu)科研經(jīng)費補貼，每個研發(fā)機構(gòu)每年補貼最高不超過500萬元。

　　第十二條 鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)面向市場提供科技研發(fā)、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化、科技咨詢等科技服務(wù)。按其為非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供上述科技服務(wù)業(yè)務(wù)實際獲得收入的5%對新型研發(fā)機構(gòu)給予獎勵，每個新型研發(fā)機構(gòu)單一年度該項獎勵金額合計不超過200萬元。

　　第十三條 新型研發(fā)機構(gòu)圍繞自身核心技術(shù)孵化并在南沙區(qū)注冊的科技企業(yè)，獲得社會創(chuàng)投基金投資的，按其獲得的創(chuàng)投基金投資額的50%，給予該創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司最高不超過100萬元的一次性資助。

　　第十四條 對新型研發(fā)機構(gòu)主辦或承辦國際性或全國性、會議規(guī)模不少于100人的大型論壇活動、學(xué)術(shù)會議，給予15萬元資金支持。每個研發(fā)機構(gòu)每年可申請一項。

　　第十五條 對于新型研發(fā)機構(gòu)在南沙區(qū)舉辦國際性或全國性專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)大賽的，根據(jù)創(chuàng)業(yè)大賽的投入、規(guī)模、影響力和成效，經(jīng)區(qū)科技行政主管部門審定后，給予一定額度的補助。

　　第十六條 對新型研發(fā)機構(gòu)獲得中國科學(xué)院立項的科研項目和國家發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù)平臺項目資金給予100%配套;對新型研發(fā)機構(gòu)獲得省、市級發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù)平臺項目資金分別給予70%、50%配套。原則上單個項目最高配套額度為500萬元，每個研發(fā)機構(gòu)每年可申請一項。對新型研發(fā)機構(gòu)獲得各級科技部門的項目資金，按照本辦法第七條的相關(guān)規(guī)定予以配套。

　　四、推動創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)

　　第十七條 對緊密結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、具有較強示范意義的特色孵化器和眾創(chuàng)空間，經(jīng)認定，給予最高200萬元的一次性資助。

　　第十八條 企業(yè)進入孵化器發(fā)展，或新落戶的高新技術(shù)企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)辦公場地，按照實際租用面積給予企業(yè)不超過3年的場租補貼，補貼標準為每平方米每月最高20元，企業(yè)實際支付場租低于補貼標準的，按照實際支付場租進行補貼，補貼面積不超過500平方米。智能制造項目及經(jīng)廣州南沙開發(fā)區(qū)招商項目協(xié)調(diào)小組工作例會審定的重點科技招商項目，補貼面積不超過2000平方米。

　　鼓勵孵化器以租金折價入股的方式參股投資在孵企業(yè)。在孵企業(yè)入駐后3年內(nèi)，因經(jīng)營不善等原因退出孵化器的，孵化器可按退出企業(yè)實際應(yīng)發(fā)生的租金總額50%申請補助，最高不超過20萬元。

　　第十九條 對新建成并投入使用的公共技術(shù)研發(fā)平臺、檢驗檢測實驗平臺、信息情報平臺、科技成果工程化平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、咨詢服務(wù)平臺、科技眾包平臺、科技眾扶平臺、科技眾籌平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺等，有健全的內(nèi)部管理制度、嚴格的財務(wù)管理制度，滿足具體運營內(nèi)容相關(guān)規(guī)定的要求，按其為企業(yè)提供科技服務(wù)業(yè)務(wù)實際獲得收入的5%給予獎勵，最高不超過100萬元。

　　第二十條 支持區(qū)內(nèi)檢驗檢測認證機構(gòu)搭建檢測認證創(chuàng)新支撐平臺，面向科技企業(yè)提供研究開發(fā)、中試轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造、市場準入等過程所需的檢驗檢測認證服務(wù)。對當年新獲得國家級檢驗檢測認證的機構(gòu)，每個機構(gòu)資助200萬元;新獲得省級檢驗檢測認證的機構(gòu)，每個機構(gòu)資助100萬元。

　　五、利用科技金融手段促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　第二十一條 設(shè)立首期規(guī)模5億元的南沙創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。引導(dǎo)基金可參股投資股權(quán)投資基金、并購基金;對引導(dǎo)基金參股的子基金選定投資的南沙區(qū)重點扶持或鼓勵的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目,引導(dǎo)基金可以“跟進投資”形式參與共同投資。

　　第二十二條 對高成長性科技企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，南沙創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金可以跟進投資的方式最高給予3000萬元、占股比例不超過20%、年限不超過8年的股權(quán)投資支持。在5年內(nèi)退出的，按照保本原則退出;5年以上的，按市場化方式退出。

　　第二十三條 對在區(qū)內(nèi)注冊運行的創(chuàng)業(yè)投資基金，按照其實際投資區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目金額的5%給予獎勵，對同一項目投資給予的獎勵最高100萬元，對一家創(chuàng)業(yè)投資基金每年的獎勵金額最高300萬元。

　　第二十四條 對利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè)按以下標準給予獎勵：

　　(一)后備上市企業(yè)于國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板或境外上市的，分階段合計給予500萬元獎勵。

　　(二)后備上市企業(yè)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易給予150萬元獎勵,成功進入創(chuàng)新層的，額外給予200萬元獎勵。

　　(三)后備上市企業(yè)于區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易給予30萬元獎勵。

　　(四)后備上市企業(yè)實施股權(quán)激勵計劃的，員工個人因股權(quán)激勵行權(quán)后產(chǎn)生地方經(jīng)濟貢獻的，按地方經(jīng)濟貢獻額80%獎勵。

　　第二十五條 科技信貸支持：區(qū)政府安排財政資金設(shè)立科技信貸風(fēng)險資金池，與有關(guān)銀行合作共擔(dān)風(fēng)險，降低科技型中小企業(yè)貸款門檻。合作銀行可為每家科技型企業(yè)提供最高2000萬元信用貸款，貸款期限不超過兩年。

　　貸款貼息補助：對取得商業(yè)銀行機構(gòu)貸款的科技型中小企業(yè)，按其申請當筆貸款基準利率的100%，對該企業(yè)給予貼息補助，單筆貸款貼息時間最長不超過1年，每家企業(yè)每年可申請一筆貸款貼息(一份貸款合同)，貼息金額不超過100萬元。

　　六、鼓勵專利創(chuàng)造與運用，促進科技成果轉(zhuǎn)化

　　第二十六條 對專利申請授權(quán)進行資助，每個單位或個人年資助總額不超過300萬元：其中，國內(nèi)(包括港澳臺)發(fā)明專利，申請費資助1000元/件，獲得授權(quán)后資助8000元/件;實用新型專利獲得授權(quán)后資助1000元/件;外觀設(shè)計專利獲得授權(quán)后資助500元/件;提交PCT專利申請取得國際檢索報告后資助12000元/件;申請美國、日本、歐盟發(fā)明專利，獲得授權(quán)后資助40000元/件;獲得其他國家或地區(qū)專利授權(quán)的，資助10000元/件。對于首次申請發(fā)明專利的單位，前5件額外給予2000元/件的獎勵。

　　第二十七條 對發(fā)明專利申請大戶給予獎勵：對上一年度發(fā)明專利申請30件以上的單位給予獎勵性資助3萬元，并按等增級數(shù)，每增加30件，增加資助3萬元。對曾經(jīng)獲得上述資助的單位，當年再次申請該項資助的，只對當年發(fā)明專利申請量減去已獲資助年份的最高申請量的增量部分按上述標準給予資助。

　　第二十八條 對獲得專利獎的資助。對獲得國家級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目，分別給予15萬元和10萬元的獎勵。對獲得省級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目，分別給予10萬元和8萬元的獎勵。對獲得市級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目，分別給予8萬元和5萬元的獎勵。同一專利項目同時獲得多個級別的專利獎項時，僅對最高級別的獎項給予獎勵。

　　第二十九條 對知識產(chǎn)權(quán)貫標的資助。對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認證的企業(yè)，一次性給予15萬元資助。

　　第三十條 對區(qū)內(nèi)經(jīng)國家、省、市批準掛牌的專利維權(quán)援助運營機構(gòu)，每年給予30萬元維權(quán)援助服務(wù)費用資助。

　　第三十一條 對年度主營業(yè)務(wù)收入達到200萬元(含)以上的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)認定，給予20萬元一次性獎勵。

　　第三十二條 對依法在區(qū)內(nèi)注冊成立的以推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展為目的的協(xié)會、促進會、聯(lián)盟等社會組織，經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門審核后，一次性給予10萬元扶持。

　　第三十三條 支持企業(yè)推進專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，對于企業(yè)自有核心發(fā)明專利在授權(quán)后3年內(nèi)，形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值在1000萬元以上的，根據(jù)其經(jīng)濟效益給予資助，最高資助金額50萬元。

　　第三十四條 推動航天航空、先進裝備、船舶、信息化、新能源、新材料等領(lǐng)域的軍事技術(shù)成果轉(zhuǎn)向民品產(chǎn)業(yè)化。對相關(guān)成果形成的年銷售收入在2000萬元以上的，一次性給予100萬元獎勵。

　　第三十五條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定)，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

　　第三十六條 企業(yè)應(yīng)承諾在享受本政策扶持后，10年內(nèi)不遷出我區(qū)、不改變在我區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本;若違反承諾，應(yīng)退回已獲得的扶持資金。

　　第三十七條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期5年。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法有效期屆滿，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本辦法由南沙開發(fā)區(qū)工業(yè)和科技信息化局負責(zé)解釋。