從過去“三天一層樓”,到如今“平均一天46件發(fā)明專利”,這些人才為“深圳速度”注入了新內(nèi)涵,也成為深圳創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要支撐。
創(chuàng)新驅(qū)動,實質(zhì)是人才驅(qū)動——以“人才紅利”促進全面創(chuàng)新,不僅可增強創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力,還有助于城市走上人才強、創(chuàng)新強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的發(fā)展新路徑。
當下,深圳迎來新的發(fā)展時期,并提出建成具有世界影響力的一流科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標。在此背景下,深圳如何在不斷加大人才政策突破和創(chuàng)新力度的同時,加快建設(shè)人才強市?如何在全國各省市“白熱化”的人才搶奪大戰(zhàn)中打造獨到競爭力,聚天下英才而用之?如何以“人才紅利”促進全面創(chuàng)新,增強創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力?面對這一系列問題,深圳又寫下了什么答案?
政策
對標國內(nèi)最高標準 再造人才高地
“深圳當下最最關(guān)鍵的,是把各類人才聚攏來,并且把人才用好。”廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞用“最最”兩字,道出了人才對于深圳未來的重要性。
與此同時,伴隨全國各省市競相出臺人才優(yōu)惠政策,人才競爭越來越白熱化,也成為一個不爭的事實。再造特區(qū)新優(yōu)勢,深圳將如何在人才工作上再次打造出獨到競爭力?這一“時代之問”也成為各方關(guān)注焦點。
在不少人士看來,對于頂尖的高層次人才,深圳的“1+6”文件、“孔雀計劃”政策力度較大,也保持了一定的吸引力,但對于基礎(chǔ)性人才,或稱為“夾心層”的人才,之前能覆蓋的政策相對比較少,加上房價等因素,導(dǎo)致留住這部分人才越來越難。而這群人恰恰是激活目前深圳市場積極性的關(guān)鍵所在。
萬眾矚目之下,深圳的人才新政起草團隊開始了行動。
據(jù)了解,政策醞釀期間,新政制定者們先后深入企業(yè)、用人單位、智庫機構(gòu)展開一系列調(diào)研。他們發(fā)現(xiàn),無論是高等院校、科研院所,還是企業(yè),都覺得吸引人難、留住人難,尤其是緊缺專業(yè)的本科生、碩士、博士研究生更是非常急需,最主要的原因就是高房價。用人單位最大的同感就是:深圳雖然起步早,但其他城市有后發(fā)優(yōu)勢,有些城市的政策扶持力度甚至超越深圳。
在此背景下,結(jié)合前期調(diào)研和社會智庫意見,在深圳市委組織部的牽頭下,市人社、科技、住建、教育、衛(wèi)生、公安等多部門共同參與,通力合作于2015年7月正式啟動深圳人才新政制定工作。
“我們有兩本政策匯編,一本是國內(nèi)主要城市的人才政策,一本是深圳歷年人才政策,哪些必須堅持,哪些要提高標準,哪些要新增,我們一條一條地對照。所有政策點綜合起來,對標的是全國最高標準。”深圳市委組織部副部長鄭秀玉說。
最終,經(jīng)過反復(fù)修改、完善、征求意見,2016年3月深圳《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》“橫空出世”,其中詳細設(shè)計的81條措施178個政策點在全國引發(fā)轟動。

